Программа резидентства для инвесторов в экономику Португальской Республики

Программа «Золотая виза» (Autorização de Residência para Atividade de Investimento, ARI) представляет собой легальный механизм получения вида на жительство в Португалии для граждан стран, не входящих в Европейский Союз, через осуществление значимых капиталовложений в национальную экономику. Учрежденная в 2012 году, данная программа направлена на привлечение иностранных инвестиций, создание рабочих мест и стимулирование роста в приоритетных секторах. Она предоставляет инвестору и его ближайшим родственникам право легально проживать, работать и учиться в Португалии с возможностью в дальнейшем претендовать на постоянный вид на жительство и гражданство при соблюдении установленных условий.

Программа Golden Visa является инвестиционной иммиграционной программой, а не классической визой. Первоначально выдается вид на жительство (Autorização de Residência), который служит документом, легализующим пребывание и дающим право на безвизовое перемещение по Шенгенской зоне.

Нормативно-правовая база и эволюция программы ARI

Правовой основой программы служит Закон № 23/2007 от 4 июля (с последующими изменениями), регулирующий въезд, пребывание и выезд иностранных граждан, а также ряд правительственных постановлений, конкретизирующих условия участия. Важно отметить, что законодательство в этой сфере периодически пересматривается. В 2023-2026 годах вступили в силу существенные изменения, которые скорректировали перечень допустимых инвестиционных опций, исключив из него прямые инвестиции в жилую недвижимость в крупных городах и на побережье, сделав акцент на финансировании проектов в области культурного наследия, научных исследований и венчурного капитала.

Помощь в оформлении национальной визы D

Консультация по формированию пакета необходимых документов, подаче и оформлению национальной визы D, ВНЖ или Гражданства +7 (499) 577-01-27

• Так же всю необходимую информацию можно получить по эл. почте info.moscow@vfsglobal-com.ru
• Важно! Формирование комплекта документов, нашими специалистами, может быть осуществлено дистанционно

Ключевые цели программы и ее административный надзор

Основными целями ARI являются диверсификация источников иностранных инвестиций, поддержка стратегических отраслей экономики и укрепление международных связей. Общее управление и рассмотрение заявок осуществляет Служба иностранцев и границ Португалии (Serviço de Estrangeiros e Fronteiras, SEF), а оценка соответствия инвестиций — специализированные государственные органы в зависимости от выбранного пути (например, Агентство по туризму Portugal Ventures или фонды венчурного капитала).

Актуальные инвестиционные опции и финансовые требования

В соответствии с действующим законодательством, инвестор может выбрать один из нескольких утвержденных вариантов капиталовложений. Каждый путь имеет строго установленный минимальный порог и специфические условия реализации.

Инвестиции в инвестиционные или венчурные фонды

Один из наиболее популярных после изменений 2023 года вариантов. Инвестор приобретает паи в фондах, которые финансируют компании на ранних стадиях развития или проекты в приоритетных секторах португальской экономики.

• Минимальная сумма инвестиции: 500 000 евро.
• Требования: Фонд должен быть зарегистрирован в Португалии и соответствовать критериям, установленным Управлением по рынку ценных бумаг (CMVM). Инвестиция должна поддерживаться не менее пяти лет.

Создание компании и генерация рабочих мест

Путь, нацеленный на прямое участие в экономике через бизнес-активность и создание занятости для португальских граждан.

• Минимальная сумма инвестиции: 500 000 евро в уставный капитал новой или существующей португальской компании.
• Требования: Инвестиции должны сопровождаться созданием или сохранением не менее 5 рабочих мест на полную ставку в течение минимум трех лет. Компания должна быть зарегистрирована в Португалии и уплачивать налоги.

Финансирование научных исследований и разработок

Опция, ориентированная на поддержку инноваций и технологического прогресса в стране.

• Минимальная сумма инвестиции: 500 000 евро.
• Требования: Капитал должен быть переведен в публичные или частные научно-исследовательские учреждения, интегрированные в национальную научно-технологическую систему. Инвестиция подлежит проверке со стороны Министерства науки, технологий и высшего образования.

Инвестиции в коммерческую недвижимость и проекты реставрации

После реформы 2023 года прямые инвестиции в жилую недвижимость для личного пользования исключены. Однако остаются варианты, связанные с коммерческим сектором и культурным наследием.

• Инвестиции в коммерческую недвижимость (отели, офисные центры, торговые площади): Минимум 500 000 евро.
• Инвестиции в проекты реставрации исторического наследия или городской регенерации: Минимум от 350 000 евро (если объект расположен в зоне низкой плотности населения) до 500 000 евро. Проект должен получить одобрение соответствующего органа по охране культурного наследия.

Важно: Инвестиция должна быть произведена с использованием законных средств, переведенных на португальский банковский счет из-за рубежа. Все операции проходят строгий финансовый контроль на соответствие законодательству о противодействии отмыванию денег.

Процесс получения и ключевые этапы

Процедура получения вида на жительство по программе Golden Visa является многоэтапной и требует тщательной подготовки документов и последовательного взаимодействия с португальскими государственными органами.

Этап 1: Подготовка и осуществление инвестиции

Первым шагом является выбор инвестиционного пути и непосредственное осуществление капиталовложения. На данном этапе инвестор открывает счет в португальском банке, переводит средства и заключает все необходимые юридические и финансовые договоры (инвестиционный договор с фондом, акт купли-продажи, учредительные документы компании). Рекомендуется привлекать местных юристов и финансовых консультантов, специализирующихся на программе ARI.

Этап 2: Подача предварительного заявления и получение визы для въезда

После того как инвестиция документально подтверждена, инвестор подает заявление на получение вида на жительство. Для граждан стран, требующих визы для въезда в Шенгенскую зону (включая Россию), сначала необходимо получить национальную визу типа D с целью подачи заявления на ВНЖ. Документы подаются через португальское консульство по месту жительства. Для технической подачи документов и сбора биометрических данных можно воспользоваться услугами аккредитованных сервисных провайдеров, таких как визовый центр VFS Global. Данная виза позволяет въехать в Португалию для завершения процедуры.

Этап 3: Оформление вида на жительство в Португалии

После въезда в страну инвестор и члены его семьи должны лично явиться в отделение SEF для подачи окончательного пакета документов, сдачи биометрических данных (фотография, отпечатки пальцев) и прохождения собеседования. Именно на этом этапе выносится окончательное решение о выдаче временного вида на жительство (Autorização de Residência) сроком на 2 года с правом продления.

Финансовые затраты: инвестиции, государственные и административные сборы

Помимо основного капиталовложения, участнику программы необходимо учитывать дополнительные обязательные платежи.

Основные сопутствующие расходы

• Государственный сбор за рассмотрение заявления на ВНЖ: Около 550 евро на основного заявителя и 80 евро на каждого члена семьи.
• Сбор за выдачу карты вида на жительство (после одобрения): Около 5 300 евро на основного заявителя и 80% от этой суммы на каждого взрослого члена семьи, 5% на несовершеннолетних.
• Юридические и консультационные услуги: Варьируются в широких пределах в зависимости от сложности случая, в среднем от 10 000 до 20 000 евро.
• Налог на переводы (Stamp Duty): 0,8% от суммы инвестиции, если она связана с приобретением недвижимости или долей.

Ежегодные расходы и налогообложение

Обладатели Golden Visa обязаны проводить в Португалии не менее 7 дней в течение первого года и не менее 14 дней в каждый последующий двухгодичный период для сохранения статуса. Важно проконсультироваться с налоговым экспертом относительно статуса налогового резидента, так как он зависит от количества фактически проведенных в стране дней и может привести к обязанности декларировать мировые доходы в Португалии.

Программа Golden Visa не предоставляет автоматического налогового резидентства. Однако инвестор может стать налоговым резидентом, если проведет в Португалии более 183 дней в году. Португалия предлагает выгодный режим для новых налоговых резидентов (NHR) на 10 лет, который может применяться к определенным категориям доходов.

Сроки рассмотрения заявлений и выдачи ВНЖ

Общая продолжительность процесса от начала подготовки до получения карты резидента может существенно варьироваться.

Стандартные временные рамки

• Подготовка инвестиции и сбор документов: 2-4 месяца.
• Рассмотрение заявления в SEF и предварительное одобрение: В настоящее время сроки могут составлять от 12 до 18 месяцев из-за значительного количества заявок и реорганизации иммиграционной службы.
• Получение визы для въезда (при необходимости): 1-2 месяца после предварительного одобрения SEF.
• Оформление и выдача карты ВНЖ после визита в SEF в Португалии: 3-6 месяцев после подачи биометрии.

Таким образом, весь процесс в 2026 году может занять от 18 до 30 месяцев. Заявителям следует учитывать эту динамику при планировании.

Права, обязанности и перспективы для владельцев Golden Visa

Получение вида на жительство по программе ARI предоставляет ряд значительных преимуществ для инвестора и его семьи.

Ключевые права и возможности

• Свобода передвижения: Право на безвизовый въезд и пребывание в странах Шенгенской зоны до 90 дней в течение каждого 180-дневного периода.
• Право на работу и учебу: Инвестор и члены его семьи могут легально трудоустраиваться, вести бизнес или получать образование в Португалии.
• Доступ к социальным услугам: Включая возможность пользоваться системой здравоохранения и образования.
• Воссоединение семьи: Право включить в заявление супруга/супругу, несовершеннолетних детей, детей-студентов на иждивении, а также родителей основного заявителя или супруга, если они находятся на финансовом обеспечении.

Путь к постоянному резидентству и гражданству

Временный вид на жительство по программе Golden Visa выдается на 2 года и продлевается на последующие периоды по 2 года при условии сохранения инвестиции и соблюдения минимальных требований по присутствию в стране. После 5 лет легального непрерывного проживания (при условии соблюдения всех правил) инвестор имеет право подать заявление на постоянный вид на жительство (Autorização de Residência Permanente) или на гражданство Португалии. Для получения гражданства также требуется сдача экзамена на знание португальского языка на базовом уровне (A2).

Инвестиция должна поддерживаться в течение минимального периода, обычно составляющего 5 лет. Досрочная продажа активов или изъятие капитала до истечения этого срока может привести к аннулированию вида на жительство инвестора и членов его семьи.

Критерии отказа и основные сложности процедуры

Несмотря на четкие правила, определенный процент заявлений отклоняется. Наиболее частыми причинами являются недостаточное происхождение средств, несоответствие инвестиции установленным критериям или предоставление неполной документации.

• Неудовлетворительная проверка происхождения капитала: SEF и финансовые учреждения проводят тщательную Due Diligence.
• Нарушение условий инвестирования: Например, попытка использовать запрещенные с 2023 года варианты с жилой недвижимостью или недостаточное создание рабочих мест для бизнес-пути.
• Судимости или запреты на въезд в страны Шенгенского соглашения.
• Предоставление поддельных или неполных документов.

Успешное участие в программе «Золотая виза» Португалии требует не только значительных финансовых ресурсов, но и глубокого понимания текущего законодательства, скрупулезного подхода к подготовке документов и стратегического планирования с привлечением квалифицированных местных экспертов. Программа продолжает оставаться одним из наиболее структурированных и прозрачных маршрутов для инвестиционной иммиграции в Европейский Союз, предлагая уникальное сочетание благоприятного климата, высокого качества жизни и перспектив получения гражданства ЕС.

Помощь в оформлении визы
+7 (495) 118-21-12